第一章　「第三の聖断」は存在したか？
第二章　日本型立憲君主制の模索―内大臣府案の政治的意義
第三章　天皇と国民主権の調和―東京帝国大学憲法研究委員会
第四章　「第三の聖断」と異なる「希望」発言―枢密院での審議と貴族院を中心とした非公式会合
第五章　国民主権の明示―衆議院における「自由な審議」
第六章　元首を目指して―貴族院の闘い
第七章　解釈による元首化―模索する昭和天皇
終章　戦後の終わり