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ロヒンギャ危機―「民族浄化」の真相 (中公新書 2629) 新書 – 2021/1/18

5つ星のうち4.3 71
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2017年8月25日、武装グループがミャンマー、ラカイン州の警察・軍関連施設を襲撃した。これに対し国軍は、ロヒンギャ集落で大規模な掃討作戦を実施。人々は暴力を逃れるため、隣国バングラデシュへと避難し、半年という短期間に難民は70万人にのぼった。事件から3年が経過したが、帰還は進んでいない。本書は、アジア最大の人道問題の全貌を、歴史的背景やミャンマーをめぐる国内・国際政治から読み解く。
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  1. 本の長さ
    256ページ
  2. 言語
    日本語
  3. 出版社
    中央公論新社
  4. 発売日
    2021/1/18
  5. ISBN-10
    4121026292
  6. ISBN-13
    978-4121026293
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著者について

中西嘉宏
1977年、兵庫県生まれ。京都大学より博士(地域研究)を取得。日本貿易振興機構・アジア経済研究所等での勤務を経て、2013年より京都大学東南アジア研究所・准教授、2017年から東南アジア地域研究研究所(組織統合により改称)・准教授。ジョンズ・ホプキンス大学高等国際研究大学院・客員研究員、ヤンゴン大学国際関係学科・客員教授などを歴任。

登録情報

  • 出版社 ‏ : ‎ 中央公論新社 (2021/1/18)
  • 発売日 ‏ : ‎ 2021/1/18
  • 言語 ‏ : ‎ 日本語
  • 新書 ‏ : ‎ 256ページ
  • ISBN-10 ‏ : ‎ 4121026292
  • ISBN-13 ‏ : ‎ 978-4121026293
  • カスタマーレビュー:
    5つ星のうち4.3 71

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ＹＵＴＡ
5つ星のうち5.0 ウクライナばかりではなく
2022年5月9日に日本でレビュー済み
Amazonで購入
いかにミャンマーが複雑な民族事情をかかえているか。そしてその中で、ロヒンギャ危機が起きたか。さらに加えて、それにしても我々日本人が無関心であることか。
海外のことに無関心であるのは、距離が離れているから、とも言われるが、いまのウクライナへの関心（とロヒンギャへの無関心）を見ると、必ずしも無関心は距離に比例するわけではないことがわかる。
我々の心の中の、できれば見たくない、言いたくない部分というのが、自分も含めてあることを認めざるを得ない。
3人のお客様がこれが役に立ったと考えています
役に立った
 レポート
白濱 泰.
5つ星のうち4.0 無国籍の人々の苦難を知る
2021年5月19日に日本でレビュー済み
Amazonで購入
無国籍の人達に降りかかる苦難を知るに及び、当たり前のように国籍を持っている身には、想像を絶することばかりで、まさに世界は様々なのだと思う。
1人のお客様がこれが役に立ったと考えています
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動脈硬化
5つ星のうち5.0 よかった
2021年5月4日に日本でレビュー済み
Amazonで購入
よかった
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相葉翔太
5つ星のうち4.0 ロヒンギャ問題とミャンマー国内政治、そして国際世論
2021年4月25日に日本でレビュー済み
Amazonで購入
ロヒンギャ問題はNLDやアウンサンスーチーを非難しているだけでは本質に辿り着くことができない。歴史、国内の様々なプレイヤー、そしてその関わりと歴史を見ることで浮き上がってくる。
また、ミャンマーの歴史を学ぶ上では国軍との関係を抜きにすることはできない。これは、日本史を語る上で相撲の歴史を抜きに語る事はできないことと似ていると感じた。全然関係ないが
4人のお客様がこれが役に立ったと考えています
役に立った
 レポート
Amazon カスタマー
5つ星のうち5.0 日本人が知るべき内容
2021年3月7日に日本でレビュー済み
Amazonで購入
良く整理されていてロヒンギャ問題の難しさを理解することが出来た。特に第二次世界大戦における日本の行動がロヒンギャ問題の遠因の一つとなっていることは日本人として知るべき内容であって、私たちがこの問題を無視して通れないことを教えてくれた。
21人のお客様がこれが役に立ったと考えています
役に立った
 レポート
ささみ草
5つ星のうち5.0 100万人難民のために、批判より現実を踏まえた支援を
2021年2月6日に日本でレビュー済み
ロヒンギャ殺戮について、ミャンマー国軍による「民族浄化」であるとの評価が国際的に定まった。ミャンマー政府と国軍は厳しく批判されている。だが、糾弾しても逆効果だと本書はいう。殺戮の真相究明、難民帰還が進まない背景にはミャンマー政治や地域特有の複雑な事情がある。その現実に沿わない批判をしたり解決策を出したりしても、難民が帰還できない現実は変わらないからだ。本書はロヒンギャを軸にしたミャンマー史を紹介した上で、難民が帰還定住するための現実的な解決策を提示する。

事件の背景として主に、ビルマ人による国家支配・民主化による反イスラム感情・ラカイン州の民族対立の3つが挙げられる。

英国からの独立運動の際、ビルマ人は「ビルマ人・ビルマ語・仏教」をビルマ結束のスローガンに掲げた。独立後も国の要職を占めて、国内に100以上ある他の民族を事実上支配した。このため、ほかの民族は激しく反発し、長く内戦が続いた。特に、ムスリムであるロヒンギャは「ベンガル人（インド人）」とされ、100年以上前から住んでいても土着民族として認められず、国籍すら与えられない。

民主化も重要な遠因だ。市民の行動・発言が自由になったことから、世論への影響力を持つ過激な僧侶がムスリム排斥を公然と呼びかけ、反イスラム感情がメディア・ネットを通じて浸透していた。「ムスリムに国を取られる」と陰謀論に近い恐怖を抱く人も多いという。民主化して利権やエスニシティの対立がかえって深刻になるジレンマを筆者は指摘する。

そして、虐殺が起きたラカイン州特有の事情だ。州北部・バングラデシュ国境付近に集住するロヒンギャと、州の多数民族で仏教徒であるラカイン人との間で紛争が頻発していた。ラカイン人はロヒンギャに激しい差別感情を持っている。対するロヒンギャの中にも、イスラム国に影響を受けたグローバルジハード主義者による武装組織ができて、軍・警察を組織的に襲撃していた。ラカイン人もロヒンギャも、ビルマ人とその政府を全く信頼しないため、公権力の統制が行き届いていなかった。

ロヒンギャ殺戮は、軍・警察の拠点数十カ所を襲撃したイスラム原理主義集団の掃討作戦として行われた。襲撃にはロヒンギャの村民も参加していたことから、国軍は武装集団の拠点とみなした村落も攻撃し、無抵抗の村民を全員殺したケースもあった。2週間にわたった国軍の作戦が終わると、今度はラカイン人の民兵が無人の村落を焼くなどして破壊した。戻る村もなく、虐殺の再来を恐れる100万人の難民は今も全く帰還できていない。

欧米は、虐殺を主導した国軍と、それを擁護する事実上の元首・アウンサンスーチーを批判する。しかし筆者は「国軍と異なりスーチーは、戦争犯罪があったことは認めている」としつつ、スーチーと政府が軍を統制できていない、とみる。国防・治安の権限を持つ国軍との関係悪化を、政府側が極度に警戒しているためだ。

難民問題の解決には、ロヒンギャが帰還できる環境作りが優先だ。一方で、経済制裁はビルマ人の反発を招き逆効果になる。この前提から筆者は「難民への人道援助」「ラカイン州の経済開発」「国内司法による真相究明と責任追及」「軍・警察を含む公務員の能力開発」などの具体的な支援を提案する。実際、日本政府は欧米と一線を画して国際制裁網には加わらず、事件後も独自の支援を行っている。

ロヒンギャ問題ではミャンマーへの批判が国際世論で、本書を読むとミャンマーの肩を持っているようにも見える。だが、国外で批判し理想論を押し付けても、当事者が動かないと難民の現状は変わらない。ミャンマーは民主化途上（今や「途上だった」のかもしれないが）で、欧米の民主主義国のように軍への文民統制が効く状況ではない。スーチー政権へ、批判ではなく支援をして、国家が自主的に難民帰還を実現できる世論を後押しすべきだ、と訴えている。

現地滞在歴の長い筆者は、資料だけでなく現地の人の声を随所に入れ、現地の空気も紹介する。本題から外れるが例えば、ミャンマー与党関係者との話で国軍との関係について「常にクーデターも想定していると実感する(p196)」とし、非常に緊張した関係ぶりを描いている。本書発売の1週間後、実際にクーデターが起きたが、それだけ洞察が深いことを示すコメントだ。統治のあり方など文民政権を想定していた本書の前提は、大きく変わってしまったが、本書が示す政治環境は今後も変わらず、将来を考える上でも有効だろう。ミャンマー政治が見通しにくい今こそ読むべき本だと言える。
28人のお客様がこれが役に立ったと考えています
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mountainside
5つ星のうち5.0 軍事政権の敵ーロヒンギャ！
2021年2月23日に日本でレビュー済み
①先日、ミャンマーで軍事クーデターが勃発し、民主化政権の代表アウンサンスーチー女史が身柄を拘束された。
②ロヒンギャとはミャンマーで弾圧されてきた少数派のイスラーム勢力を示す。時には難民となり、バングラデシュへ逃亡したり、テロ組織と結んで暴動を起こす等民主化政権不安定の一要因となった。
③民主化政権もロヒンギャを秩序維持のため、弾圧せざるを得なかった。
議会の３分の１を占める軍人議員たち。
秩序維持のために軍事クーデターが決行された。
④独立後、軍事独裁政権が移住されてきたミャンマー。民主主義の歴史が浅く、政治と軍事の分離、文民統制も憲法で定められていない。
⑤憲法を改正し、文民統制を確立し、信教の自由を認め、多様性を認める成熟した民主化への道を歩むことが必要であり、ミャンマーの国際的な人道支援、軍事クーデター非難が必要である。
詳細は本書を読まれたい。
お勧めの一冊だ。
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recluse
5つ星のうち4.0 一筋縄ではいかない問題
2021年5月26日に日本でレビュー済み
タイムリーな作品。クーデターが起きなければ、おそらくほとんどの人が読むことはなかったであろう作品。わても、このクーデターが起きたために、手に取った作品だ。ミャンマーについて知っていることといったら、多民族国家で独特の社会主義路線を過去には取っていた軍部独裁国家といった程度の断片的な知識だけ。

読者のほとんどは、ミャンマー自体にほとんど知識がないだろう。というわけで、ミャンマーの歴史、特に同国の戦後の民族国家形成とその特異さに相当なスペースがあてられている。

その作業で浮かびあがるのは、ミャンマーという巨大な文明圏のはざまに位置する辺境国家における民族国家形成の困難さだ。特に特異なのは、アイデンティティ確立のプロセスで国家による特定の民族の排除（国籍の拒否）が意図的に行われたという点だ。

この地域の歴史を知れば知るほど、中国とインドという文明の「中心」に囲まれた辺境地域での、アイデンティティの確立は実に困難だということがよくわかる。一つ間違えてしまうと、簡単に乗っ取られてしまうのだ。結果として「ビルマ語」「仏教」と新しく作り出された「土着民族」という３つの核をベースに、軍部の強権を通してかろうじて「破綻国家」に陥ることを避け得たという歴史なのだ。グロテスクといえばグロテスクだが、その存在の薄さが、２０１７年に約100万人という難民を生み出すまで、あまり国際的な関心をひかなかったというわけだ。

というわけで、民族と宗教が異なるロヒンギャは、この民族国家形成のプロセスからは排除された。ここに、もとから存在するビルマ人とラカイン人との間の対立が重なっている。そして２０１２年の民政移管が、仏教徒とムスリムとの間のコミュナル紛争を引き起こしたというのだ。

歴史の業と皮肉が生み出したこの種の問題には簡単な解決策はない。他の地域（アフガン、イラクやリビア）での帰結が示す通り、Liberal peace theoryに基づく処方箋は、ここでも失敗を運命づけられている。が、西欧ではもはやこのロヒンギャ問題はジェノサイドとの評価が定着している。「虐殺のような悲劇には関心はあっても、事件の歴史的背景やミャンマー政治の複雑さ」などには誰も関心を持たないというわけだ。その中で、日本のような国や政府に出来ることなど、たかが知れている。日本企業にいたっては、西側でのポリコレを恐れて、どうしたらいいかわからないというのが、本音だろう。

ところで、本書でよくわからなかったのが、ロヒンギャ側の武装勢力の財政だ。武装しているというのだが、この武器はいったいどのように調達されているのだろう。
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