序　天皇と群臣の誓い―「天皇親政」「公議輿論」
１　“結集”民権、藩閥政府との対峙―「中正不偏」
２　“模索”条約改正反対運動―「和而不同」
３　“構築”帝国議会の開設―「至公至平」
４　“対峙”条約励行問題と日清戦争―「正論〓（とう）議」
５　“連携”千島・沖縄問題と足尾鉱毒事件―「日月無私燭」
６　“拡散”それぞれの日露開戦―「至誠憂国」
結　明治の終焉―「不羈独立」