第１章　危機と危機管理の概念を定義する
第２章　大規模自然災害の危機管理における教訓
第３章　緊急事態への対応と教訓
第４章　緊急事態の危機管理と課題
第５章　米国の危機管理と災害対応
第６章　憲法と緊急事態条項
第７章　日本の危機管理―在り方と今後の課題（対談）