序章　自衛隊の立ち位置
第１章　安保法制成立後の自衛隊―日本防衛政策の新段階
第２章　防衛省設置法の改正問題―自衛隊制服組の権限強化
第３章　文民統制の原点―民主主義と政軍関係
第４章　戦後日本の文民統制―露呈する矛盾
第５章　制服組の逸脱行為―自衛隊事件史
第６章　背広組と制服組の攻防―親米派、自主国防派、旧日本軍との連続性
第７章　防衛論議の進め方―文民統制は自衛隊存続のため
終章　文民政治家の資質