序章　短期決戦での自民党勝利―有権者の審判から逃げた衆院選
第１章　平成期の政治改革―狙いは何であったのか
第２章　総裁・首相はどのように強くなったのか―集中する権力と驕り
第３章　自民党の内実はどう変わったのか―派閥の弱体化と物言わぬ議員
第４章　なぜ政権交代は遠のいたのか―野党の分裂と補完勢力
第５章　なぜ国会は軽視されるようになったのか―審議を嫌った政権
第６章　忖度官僚が出現した背景―中立性を失った官僚機構
第７章　メディアはなぜ監視の力を失ったのか―強まる圧力と分断
第８章　断たれる国民との信任関係―有権者の代表と言えるのか
第９章　新・政治改革に向けて―今こそ抜本改革の議論を
終章　まとめ―将来を見据えた議論を